Административный иск о признании распоряжения противоправным и частичной отмене

Административный иск о признании распоряжения противоправным и частичной отмене

В ______________ окружной административный суд

Адрес :___________________________________

Истец: ЛИЦО_1, проживающий по адресу:__________________________________, тел.:_____________________________________

Ответчик: Калиновская райгосадминистрация _______________ области, юридический адрес:_______________________________, тел.:________________________________

Административный иск о признании распоряжения противоправным и частичной отмене

Решением 5 сессии 5 созыва Писаревской сельского совета Калиновского района ___________ области от 23.03.2007 года мне согласовано разрешить сбор материалов согласования места расположения земельного участка ориентировочной площадью 0,29 га из полосы отвода авто дороги __________________ км 273 + 900 — км 274 + 000 справа для строительства магазина, кафе, вулканизации и автостоянки, к которому решением 6 сессии 5 созыва Писаревской сельского совета Калиновского района 27.06.2007 года внесены изменения.

Распоряжением председателя Калиновской районной государственной администрации № 99 от 03.03.2008 года утвержден акт выбора земельного участка и согласовано место расположения земельного участка ориентировочной площадью 0,29 га из полосы отвода авто дороги М-21 ___________ км 93 + 900 км 94 + 000 (справа) на территории Писаревской сельского совета за пределами населенного пункта с.

Писаревка под строительство магазина и кафе.

В течение 2007-2008 годов мною был осуществлен комплекс мер по завершению порядка получения земельных участков ориентировочной площадью 0,29 га на территории Писаревского сельского совета Калиновского района, в частности, получено заключение отдела земельных ресурсов в Калиновском районе _________ области, предварительное заключение Государственного управления охраны окружающей природной среды в __________ области, заключение отдела градостроительства, архитектуры и ЖКХ Калиновской районной государственной администрации в материалы согласования места расположения земельного участка, заключение территориального органа государственного пожарного надзора, получено разрешение Калиновской районной государственной администрации на сбор материалов согласования места расположения земельного участка под строительство магазина, кафе, а также получено согласование места размещения магазина и кафе на земельном участке на территории Писаревской сельского совета.

Однако, уже следующим своим распоряжением № 135 от 25.03.2008 года председатель Калиновской районной государственной администрации с целью приведения в соответствие с действующим законодательством распоряжений главы райгосадминистрации отменил распоряжение от 03.03.2008 года.

При таких обстоятельствах, я считаю, что принятое распоряжение № 135 от 25.03.2008 года нарушает мои права

16.09.2008 года принят Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акте Украины относительно содействия строительству», которым внесены изменения в Земельный кодекс Украины в части передачи в аренду земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности без проведения земельных торгов (аукциона) в случае принятие до 1 января 2008 года соответствующими органами решения о согласовании места расположения объекта или о предоставлении разрешения на разработку проекта отвода земельного участка. Поскольку распоряжением председателя Калиновской районной государственной администрации № 370 от 10.07.2007 года мне дано разрешение на сбор материалов согласования места расположения земельного участка ориентировочной площадью 0,29 га на территории Писаревской сельского совета, (то есть еще до 01.01.2008 года), я имею право на получение земельного участка без проведения аукциона.

Ст.43 Закона Украины «О местных государственных администрациях», согласно которой распоряжение председателя государственной администрации, противоречащие Конституции Украины, законам Украины, решениям Конституционного Суда Украины, другим актам законодательства или являются нецелесообразными, неэкономными, неэффективными по ожидаемым или фактическим результатам, отменяются Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, председателем местной государственной администрации высшего уровня или в судебном порядке.

Ч.1 ст.118 Конституции Украины определено, что исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации.

Согласно ч.8 настоящей статьи решения глав местных государственных администраций, противоречащие Конституции и законам Украины, другим актам законодательства Украины, могут быть в соответствии с законом отменены Президентом Украины или председателем местной государственной администрации высшего уровня.

Закон Украины «О местных государственных администрациях» является специальным законодательным актом в области определения организации, полномочий и порядка деятельности местных государственных администраций, а также порядка обжалования и отмены актов местных государственных администраций.

Так, согласно ч.2 ст.43 Закона Украины «О местных государственных администрациях» распоряжения главы государственной администрации, противоречащие Конституции Украины, законам Украины, решениям Конституционного Суда Украины, другим актам законодательства или являются нецелесообразными, неэкономными, неэффективными по ожидаемым или фактическим результатам, отменяются Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, председателем местной государственной администрации высшего уровня или в судебном порядке.

Таким образом, из анализа указанных норм законодательства следует, что только Президент Украины, Кабинет Министров Украины, глава местной государственной администрации высшего уровня или суд при наличии соответствующих обстоятельств может отменить распоряжение главы районной государственной администрации, однако, указанным Законом глава районной администрации не наделен полномочиями по отмене собственных распоряжений по любым основаниям.

Согласно ч.2 ст.19 Конституции Украины органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины.

Ч.1 ст.9 Кодекса административного судопроизводства Украины предусмотрено, что суд при решении дела руководствуется принципом законности, согласно которому органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностные и служебные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными Конституцией и законами Украины.

Согласно ст.162 КАС Украины в случае удовлетворения административного иска суд может принять постановление о:

  1. признании противоправными решения субъекта властных полномочий или отдельных его положений, действий или бездействия и об отмене или признании недействительным решения или отдельных его положений, о повороте исполнения этого решения или отдельных его положений с указанием его совершения;
  2. обязательства ответчика совершить определенные действия;
  3. обязательства ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
  4. взыскании с ответчика средств;
  5. временном запрете (остановка) отдельных видов или всей деятельности объединения граждан;
  6. принудительном роспуске (ликвидации) объединения граждан;
  7. принудительном выдворении иностранца или лица без гражданства за пределы Украины;
  8. признание наличия или отсутствия компетенции (полномочий) субъекта властных полномочий.

Суд может принять другое постановление, которое бы гарантировало соблюдение и защиту прав, свобод, интересов человека и гражданина, других субъектов в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны субъектов властных полномочий.

На основании вышесказанного и руководствуясь ст.ст. 6, 17, 104, 105, 106, 162 КАС Украины, —

ПРОШУ:

1) Признать противоправным и отменить распоряжение председателя Калиновской районной государственной администрации от 25 марта 2008 года № 135 «Об отмене распоряжений председателя Калиновской райгосадминистрации» в части отмены распоряжения председателя Калиновской районной государственной администрации от 3 марта 2008 года № 99 «О согласовании ЛИЦА_1 местоположения магазина и кафе на земельном участке на территории Писаревской сельского совета «

Приложения:

Дата

Подпись

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - обратитесь в форму онлайн-консультанта справа! Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий