Акционерные общества - анализируем нововведения

Акционерные общества - одна из наиболее распространенных в Украине организационно-правовых форм хозяйственной деятельности. Для этого вида хозяйственных обществ наступает время больших перемен - с 30.04.09 г. вступает в силу Закон от 17.09.08 г. №514-V «Об акционерных обществах». В статье рассмотрим, что же поменяется в «жизни» акционерных обществ и что им предстоит сделать в течение ближайших двух лет.

Напомним, что до появления Закона об АО деятельность акционерных обществ регламентировалась прежде всего Законом от 19.09.91 г. №1576-ХІІ «О хозяйственных обществах» (далее - Закон о хозяйственных обществах), Гражданским кодексом (§ 1 гл. 8), Хозяйственным кодексом (гл. 9), Законом от 23.02.06 г. №3480-IV «О ценных бумагах и фондовом рынке» (далее - Закон о ценных бумагах). Между нормами названных документов существовали определенные противоречия. Поэтому принятие Закона об ОА было направлено по замыслу законодателей в первую очередь на устранение этих противоречий, а также на противодействие рейдерству. Ниже приведены основные положения Закона об АО (по тексту в скобках даны ссылки на статьи этого Закона).

Типы акционерных обществ

По Закону об АО акционерные общества (АО) могут быть двух типов: публичные и частные (ст. 5).

Публичное АО может осуществлять публичное и частное размещение акций, а частное АО - исключительно частное.

Публичное размещение акций предполагает их отчуждение на основании сообщения о продаже ценных бумаг, обращенного к заранее не определенному кругу лиц (путем размещения объявления в средствах массовой информации или любым другим способом).

Частное размещение акций - размещение их путем непосредственного предложения заранее определенному кругу лиц.

Как видите, по порядку размещения акций частное и публичное АО очень напоминают открытое и закрытое АО, предусмотренные Законом о хозяйственных обществах. Но есть существенное отличие. Частное и публичное АО - это не отдельные организационно-правовые формы предпринимательской деятельности, а типы АО, при этом организационно-правовая форма у них одна - акционерное общество. Тогда как ЗАО и ОАО - это отдельные организационно-правовые формы. Поэтому «превращение», например, частного АО в публичное АО не является преобразованием (разновидностью реорганизации). Значит, процедура перехода из одного типа АО в другой будет значительно проще.

Для частных АО теперь установлено ограничение количественного состава - не более 100 акционеров (ст. 5).

Для публичных АО обязательным является листинг, а также они обязаны оставаться в биржевом реестре как минимум на одной фондовой бирже (ст. 24). Листинг - это совокупность процедур по включению ценных бумаг в реестр организатора торговли и контролю за соответствием ценных бумаг и эмитента условиям и требованиям, установленным в правилах организатора торговли (ст. 1 Закона о ценных бумагах).

Теперь Законом четко и подробно регламентирована процедура создания АО (ст. 9). Обратите внимание на то, что при создании АО изначально учредители обязаны полностью оплатить номинальную стоимость акций.

Требования к учредительным документам акционерных обществ

Как и прежде, учредительным документом АО является устав. Перечень сведений, которые должен содержать этот документ, определен ст. 13. Теперь помимо ранее предусмотренных законодательством сведений в уставе следует также указать, в частности:

• тип общества (частное или публичное);
• размер резервного капитала;
• условия и порядок конвертации привилегированных акций определенного класса в простые акции или в привилегированные акции другого класса (если обществом предусмотрен выпуск привилегированных акций);
• права акционеров - собственников привилегированных акций каждого класса;
• наличие преимущественного права акционеров частного АО на приобретение акций этого АО, которые предлагаются их собственником для продажи третьему лицу, и порядок его реализации;
• способ уведомления акционеров об изменении в повестке дня общего собрания.

Как и ранее, учредительный договор не является учредительным документом. А теперь и заключать его вообще необязательно (ч. 3 ст. 9) - это решают учредители. Но, на наш взгляд, если учредителей несколько, то лучше подписать такой договор. Ведь именно в этом документе определяются права и обязанности учредителей на этапе создания АО. И не забудьте: если АО создается при участии физических лиц, их подписи на учредительном договоре подлежат нотариальному удостоверению.

Капитал акционерных обществ: уставный, собственный, резервный

Уставный капитал (УК). Как и прежде, минимальный размер уставного капитала - 1250 минимальных зарплат (МЗП) исходя из ставки МЗП, действующей на момент создания АО. Но установлены новые правила изменения размера уставного капитала АО (ст. 15, 16).

Для случая увеличения УК эти правила таковы:

• нельзя принимать решение об увеличении уставного капитала путем публичного размещения акций, если размер собственного капитала меньше размера уставного капитала;
• не допускается увеличение УК, если есть акции, выкупленные обществом;
• не допускается увеличение УК для покрытия убытков;
• принимать решение об увеличении уставного капитала можно только в том случае, если зарегистрированы отчеты о результатах размещения всех предыдущих выпусков акций;
• в случае увеличения УК его размер должен быть не менее 1250 МЗП на дату регистрации изменений в устав.

При уменьшении УК исполнительный орган АО должен в течение 30 дней с даты принятия такого решения письменно уведомить об этом каждого кредитора, требования которого к АО не обеспечены залогом, гарантией или поручительством. Кредитор, получивший такое сообщение, имеет право в течение 30 дней с момента получения сообщения обратиться к обществу с требованием:

• обеспечить исполнение обязательства путем заключения договора о залоге, поручительстве;
• досрочно исполнить обязательство.

Собственный капитал, или его еще называют стоимость чистых активов. Определяется он как разница между совокупной стоимостью активов общества и стоимостью его обязательств перед другими лицами. Размер собственного капитала АО не должен быть меньше размера его уставного капитала. Если такое произойдет, то АО обязано объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать соответствующие изменения в уставе. Если же размер собственного капитала становится меньше минимального размера уставного капитала, установленного Законом, общество обязано в течение 10 месяцев либо устранить это несоответствие, либо принять решение о ликвидации АО (ч. 3 ст. 14 Закона об АО).

Резервный капитал. АО вправе формировать резервный капитал в размере не менее 15% уставного капитала, если иное не предусмотрено уставом (ст. 19). Эта норма позволяет сделать вывод, что уставом может быть предусмотрен и меньший размер резервного капитала (менее 15% УК). Напомним, что по Закону о хозяйственных обществах размер резервного капитала должен быть не менее 25% УК.

Резервный капитал формируется за счет ежегодных отчислений от чистой прибыли общества или за счет нераспределенной прибыли. Размер ежегодных отчислений для формирования резервного капитала должен составлять не менее 5% чистой прибыли АО за год (до достижения установленного уставом размера резервного капитала).

Ценные бумаги акционерного общества

Как известно, АО вправе размещать только именные акции: простые и привилегированные. Закон об АО выдвигает новое требование к форме акций - они должны быть только в бездокументарной форме (ч. 2 ст. 20). Правда, для выполнения этого требования есть еще достаточно времени: норма, устанавливающая бездокументарную форму для акций, вступает в силу через два года с момента опубликования Закона (то есть с 30.10.10 г.).

Оплата размещенных акций может осуществляться (ст. 23):

• деньгами;
• имущественными и неимущественными правами, имеющими денежную стоимость;
• ценными бумагами (кроме долговых эмиссионных ценных бумаг, эмитентом которых является их приобретатель, и векселей).

Обратите внимание: нельзя оплачивать акции выполнением работ и оказанием услуг.

В некоторых случаях общество обязано выкупить акции у своих акционеров (ст. 68). Например, владелец простых акций вправе требовать обязательного выкупа у него обществом акций, если он голосовал на собрании против:

• реорганизации общества или изменения его типа с публичного на частное;
• совершения обществом значительной сделки;
• изменения размера уставного капитала.

Причем при обязательном выкупе акций их цена не может быть ниже рыночной. Порядок определения рыночной стоимости акции подробно регламентирован ст. 8 Закона об АО.

Дивиденды акционерного общества

В гражданском законодательстве впервые появилось четкое определение термина «дивиденд» - это часть чистой прибыли АО, которая выплачивается акционеру из расчета на одну принадлежащую ему акцию определенного типа и/или класса (ст. 30). Выплачиваются дивиденды исключительно денежными средствами.

Срок выплаты дивидендов - не позднее 6 месяцев по окончании отчетного года. Эта норма ограничит возможность акционерных обществ выплачивать дивиденды за прошлые годы.

Законом определен перечень случаев, когда АО не вправе выплачивать дивиденды, в частности:

• если не зарегистрирован отчет о выпуске акций;
• если собственный капитал меньше суммы уставного капитала, резервного капитала и размера превышения ликвидационной стоимости привилегированных акций над их номинальной стоимостью.

Также отдельные ограничения установлены для выплаты дивидендов по простым и по привилегированным акциям (ст. 31).

Органы акционерных обществ

Общее собрание акционеров (высший орган общества). Теперь Законом установлено, что проводиться такое собрание должно ежегодно - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. Закон очень подробно регламентирует процедуру проведения общего собрания, а также подготовки к собранию (ст. 32-50). Хотим обратить ваше внимание на некоторые новшества:

• общее собрание должно проводиться на территории Украины в пределах населенного пункта по местонахождению АО, кроме случаев, когда 100% уставного капитала владеют иностранцы, лица без гражданства, иностранные юрлица и международные организации (ст. 35);
• в публичных АО, а также в АО, имеющих более 100 акционеров, голосование на собрании может проводиться только с использованием бюллетеней (ст. 43);
• предусмотрена возможность проводить общее собрание в форме заочного голосования (ст. 48) - для АО, имеющих не более 25 акционеров;
• закреплены особенности проведения собрания в том случае, если в АО только один акционер (в частности, решение собрания оформляется приказом).

Наблюдательный совет АО. В обязательном порядке создается в АО, в которых 10 и более акционеров (Законом о хозяйственных обществах такая обязанность для АО была предусмотрена при количестве акционеров более 50). Перечень полномочий наблюдательного совета весьма внушительный (ст. 52). Полномочия этого органа значительно расширены по сравнению с ранее существовавшими.

Исполнительный орган. Теперь исполнительный орган может быть коллегиальным или единоличным. Порядок его формирования регламентируется уставом общества.

Ревизионная комиссия. Создание ревизионной комиссии является обязательным для АО, где более 100 акционеров (владельцев простых акций). Если акционеров меньше, тогда АО вправе ограничиться введением должности ревизора (ст. 73). Основная функция этого органа - контроль над финансово-хозяйственной деятельностью АО.

Значительные сделки и сделки с интересом

Еще одно важное законодательное новшество - для АО введены понятия «значительная сделка» и «сделка с интересом» (то есть сделка между заинтересованными лицами), а также предусмотрен особый порядок заключения таких сделок (ст. 70-72). На проведение таких сделок необходимо получить согласие наблюдательного совета или общего собрания акционеров. Невыполнение этого требования является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке.

С какого момента следует применять нормы Закона об АО

Как мы отметили выше, основная часть норм Закона вступает в силу с 30.04.09 г. Поэтому те АО, которые будут создаваться после этой даты, должны будут руководствоваться новыми правилами.

А вот как быть с АО, которые созданы до вступления в силу нового Закона? Им в течение двух лет с даты вступления в силу Закона необходимо будет привести свои уставы и внутренние положения в соответствие с новыми нормами, причем АО в этом случае освобождаются от уплаты регистрационного сбора (п. 7 Заключительных и переходных положений).

Кроме того, Госкомиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (ГКЦБФР) в своем Разъяснении от 17.02.09 г. №3 пояснила, какими нормами будут руководствоваться АО в «переходный период», то есть в течение двух лет после даты вступления в силу Закона об АО. Позиция ГКЦБФР по этому вопросу такова:

• АО, которые привели свой устав и внутренние положения в соответствие с Законом об АО, будут руководствоваться в своей деятельности нормами этого Закона;
• АО, которые еще не привели свои документы в соответствие с нормами нового Закона, будут пока руководствоваться нормами Закона о хозяйственных обществах;
• по истечении двухлетнего срока все АО обязаны будут подчиняться нормам Закона об АО.

Заметим, что для некоторых АО час «икс» может наступить не через два года, а гораздо раньше. Если после вступления в силу Закона акционерное общество решит изменить размер уставного капитала, то придется привести свою деятельность в соответствие с требованиями Закона об АО, не дожидаясь окончания «переходного периода» (п. 6 Заключительных и переходных положений).

Мы рассмотрели основные, но далеко не все изменения, ожидающие АО. Для приведения своих документов в соответствие с новыми правилами рекомендуем внимательно изучить новый Закон. И хотя времени для оформления документов еще предостаточно, советуем не откладывать это дело на потом.