О рассмотрении обращения относительно применения декларативного принципа или принципа молчаливого согласия для получения заключения о согласовании проекта отвода земельного участка, Письмо Госкомпредпринимательства

О рассмотрении обращения относительно применения декларативного принципа или принципа молчаливого согласия для получения заключения о согласовании проекта отвода земельного участка, N 1973, 18.02.2010, Письмо, Государственный комитет Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства

...

Государственным комитетом Украины по вопросам регуляторной политики и предпринимательства рассмотрено обращение Г.Г., ФОП И-ко Ю.В. от 11.01.2010 б / н по применению декларативного принципа или принципа молчаливого согласия для получения заключения о согласовании проекта отвода земельного участка, посланное по электронной почте, и, в пределах компетенции, сообщается следующее. Относительно применения декларативного принципа

Согласно статье 1 Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» декларативный принцип — это принцип, согласно которому субъект хозяйствования приобретает право на проведение определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности без получения документа разрешительного характера путем уведомления администратора или соответствующего разрешительного органа о соответствии его материально-технической базы требованиям законодательства.

То есть, для начала работы субъекту хозяйствования достаточно подать администратору или соответствующего разрешительного органа Декларацию, в которой указывается соответствие его материально-технической базы требованиям законодательства.

Таким образом, невозможно получить заключение о согласовании проекта отвода земельного участка с применением декларативного принципа, поскольку у данном случае нет возможности определить предмет декларирования.

Вместе с тем, согласно части первой статьи 4 Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности» возможность приобретения субъектом хозяйствования права на проведение определенных действий относительно осуществления хозяйственной деятельности по декларативному принципу устанавливается исключительно законами, регулирующими отношения, связанные с получением документов разрешительного характера.

По внедрению принципа молчаливого согласия

Согласно Перечню документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности, которые выдаются исключительно через разрешительные центры, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 21.05.2009 N 526 «О мерах по упорядочению выдачи документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Украины от 27.01.2010 N 70). согласование проекта отвода земельного участка предоставляется комиссиями по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству (далее — Комиссия), действующие в соответствии со статьей 186-1 Земельного кодекса Украины (далее — Кодекс).

Согласно части восьмой статьи 118 Кодекса разработан проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии, которая в течение трех недель со дня получения проекта предоставляет соответствующему органу исполнительной власти или органа местного самоуправления свое заключение относительно согласования проекта или отказа в его согласовании. В случае отказа в согласовании проект возвращается заявителю в указанный в настоящей части срок.

Вместе с тем, в случае если проект землеустройства по отводу земельного участка подлежит обязательной государственной экспертизе землеустроительной документации, согласованный проект подается Комиссией в соответствующий орган земельных ресурсов для осуществления такой экспертизы.

Согласно части девятой указанной статьи Кодекса районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка (а в случае необходимости осуществления обязательной государственной экспертизы землеустроительной документации по закону — после получения положительного заключения такой экспертизы) принимает решение об утверждении проекта землеустройства относительно отведения земельного участка и предоставления его в собственность.

Следовательно, выдача Комиссией заключения о согласовании проекта отвода земельного участка является частью разрешительной процедуры получения решения соответствующего совета об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка.

Учитывая изложенное, применение в данном случае принцип молчаливого согласия невозможно, поскольку конечному результату данной разрешительной процедуры является решение соответствующего совета.

Дополнительную информацию по указанным вопросам могут предоставить Министерство регионального развития и строительства Украины как специально уполномоченный орган по вопросам строительства, архитектуры и градостроительства и Государственный комитет Украины по земельным ресурсам как специально уполномоченный орган по вопросам земельных ресурсов.

Заместитель Председателя Г. Яцишина

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - обратитесь в форму онлайн-консультанта справа! Это быстро и бесплатно!
Комментарии 0
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий